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提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力 鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟根基
——深入學(xué)習貫徹黨的十九屆五中全會(huì )精神系列評論之四
  黨的十九屆五中全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二O三五年遠景目標的建議》中提出“關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現重大突破,進(jìn)入創(chuàng )新型國家前列”。要實(shí)現“十四五”規劃和二O三五年遠景目標,就要深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,推動(dòng)科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新、企業(yè)創(chuàng )新、市場(chǎng)創(chuàng )新、產(chǎn)品創(chuàng )新、業(yè)態(tài)創(chuàng )新、管理創(chuàng )新,加快形成以創(chuàng )新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式。
  抓創(chuàng )新謀創(chuàng )新處于核心地位,創(chuàng )新能力提升列為重要標準?!督ㄗh》中對創(chuàng )新在實(shí)現“十四五”規劃和二O三五年遠景目標作用的詞義表達上用了“核心地位”和“重要標準”的詞句。這兩個(gè)關(guān)鍵的“定位詞”,共同宣示著(zhù)五中全會(huì )對創(chuàng )新的高度重視。
  在謀劃“十四五”時(shí)期發(fā)展路徑時(shí),全會(huì )做出的一系列規劃中把“創(chuàng )新”放在首位來(lái)強調。全會(huì )提出“堅持創(chuàng )新在我國現代化建設全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰略支撐”,并強調深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,完善國家創(chuàng )新體系,加快建設科技強國。在明確“十四五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要目標時(shí),“創(chuàng )新能力顯著(zhù)提升”是全會(huì )提出的一項重要標準。在《建議》的具體工作部署中,“創(chuàng )新”的要求在多個(gè)維度都是一以貫之。習近平強調“抓創(chuàng )新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng )新就是謀未來(lái)”。觀(guān)察大勢,謀劃全局,立足未來(lái),“創(chuàng )新”始終是習近平總書(shū)記心中的重要戰略考量。無(wú)論是通讀公報還是研讀《建議》,無(wú)論是總結過(guò)往發(fā)展經(jīng)驗還是為“十四五”時(shí)期乃至更長(cháng)遠階段謀篇布局,“創(chuàng )新”是貫穿其中的鮮明主線(xiàn)。
  企業(yè)是創(chuàng )新主體,創(chuàng )新要素向企業(yè)集聚。實(shí)現科技自立自強,重點(diǎn)是抓好科技創(chuàng )新主體?!督ㄗh》在提出“打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰”的同時(shí),強調要“提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力”。
  強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位,是強化國家戰略科技力量的關(guān)鍵環(huán)節。促進(jìn)各類(lèi)創(chuàng )新要素向企業(yè)集聚,是提高創(chuàng )新鏈整體效能的重要條件;推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合,是引領(lǐng)和創(chuàng )造新需求的有效方法;支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng )新聯(lián)合體,是實(shí)施和促進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)的有力舉措。企業(yè)要發(fā)展,靠提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力立足;產(chǎn)業(yè)要升級,靠提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力支撐;經(jīng)濟要高質(zhì)量發(fā)展,靠提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力促動(dòng)。“堅持走中國特色自主創(chuàng )新道路”,是企業(yè)創(chuàng )新必然的要求;“技術(shù)創(chuàng )新是企業(yè)的命根子”,是企業(yè)創(chuàng )新必需的共識;“掌握更多關(guān)鍵核心技術(shù)”,是企業(yè)創(chuàng )新必走的路徑。在提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力的具體路徑上,《建議》提出了“兩個(gè)發(fā)揮”,即發(fā)揮企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng )新中的重要作用,發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用。能否盡快提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力,發(fā)揮企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng )新中的作用直接關(guān)聯(lián);能否實(shí)施和促進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng),發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用至關(guān)重要。在企業(yè)家座談會(huì )上,習近平總書(shū)記激勵廣大企業(yè)家勇于創(chuàng )新,做創(chuàng )新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者,勇于推動(dòng)生產(chǎn)組織創(chuàng )新、技術(shù)創(chuàng )新、市場(chǎng)創(chuàng )新,努力把企業(yè)打造成為強大的創(chuàng )新主體。認真貫徹習近平總書(shū)記的要求,通過(guò)進(jìn)一步提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力,可以讓科技創(chuàng )新成果源源不斷涌現出來(lái),為全面建設社會(huì )主義現代化國家提供科技創(chuàng )新的動(dòng)力引擎。
  實(shí)體經(jīng)濟是著(zhù)力點(diǎn),實(shí)體經(jīng)濟要壯大根基?!督ㄗh》提出:“堅持把發(fā)展經(jīng)濟著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上,堅定不移建設制造強國、質(zhì)量強國、網(wǎng)絡(luò )強國、數字中國,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現代化,提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。”《建議》強調“保持制造業(yè)比重基本穩定,鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟根基”。
  實(shí)體經(jīng)濟是相對于以金融業(yè)為基礎、金融資本為運行主體的虛擬經(jīng)濟而言的,指以制造業(yè)為基礎、生產(chǎn)資本為運行主體的經(jīng)濟形態(tài)。把實(shí)體經(jīng)濟視為著(zhù)力點(diǎn),讓實(shí)體經(jīng)濟壯大根基,凸顯了黨中央在五中全會(huì )中對加強實(shí)體經(jīng)濟、特別是制造業(yè)的高度重視。
  從世界經(jīng)濟發(fā)展的歷史看,制造業(yè)的興衰與國家的經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)相連。制造業(yè)興,則經(jīng)濟興,國家強;制造業(yè)衰,則經(jīng)濟衰,國家弱。自十八世紀六十年代蒸汽機發(fā)明并在社會(huì )生產(chǎn)中廣泛使用起,人類(lèi)通過(guò)發(fā)展以制造業(yè)為龍頭的實(shí)體經(jīng)濟而步入機械化時(shí)代。隨著(zhù)機器的廣泛使用、制造業(yè)的逐步興起和實(shí)體經(jīng)濟的規模擴張,英、法、德、美等國率先實(shí)現工業(yè)化并走上經(jīng)濟快速發(fā)展道路,此時(shí)制造業(yè)為主體的國內循環(huán)是西方經(jīng)濟的基本特征。由于歷史的原因,我國沒(méi)有趕上世界工業(yè)化的頭班車(chē),新中國建立時(shí)中國實(shí)體經(jīng)濟的規模與我們國家的體量很不相稱(chēng)。吸取過(guò)去工業(yè)化落伍、國力衰竭、任人宰割的教訓,新中國成立伊始就把加快實(shí)現國家工業(yè)化作為基本國策和一切工作的重中之重。改革開(kāi)放以來(lái),我們黨一方面通過(guò)深化改革賦能制造業(yè)快速發(fā)展,另一方面利用優(yōu)惠政策吸收國外直接投資?,F在我國已經(jīng)發(fā)展成為世界制造大國,擁有39個(gè)工業(yè)大類(lèi)、191個(gè)中類(lèi)、525個(gè)小類(lèi),是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類(lèi)中全部工業(yè)門(mén)類(lèi)的國家。實(shí)體經(jīng)濟的全方位發(fā)展,是我國經(jīng)濟擁有強大韌性、抗風(fēng)險抗沖擊能力強的重要原因。
  《建議》中首次提出保持制造業(yè)比重基本穩定,鞏固和壯大實(shí)體經(jīng)濟根基。提出將加強實(shí)體經(jīng)濟作為構建新發(fā)展格局重中之重的決策,具有十分重要的戰略意義,顯示出我們今后的發(fā)展以國內大循環(huán)為立足點(diǎn),做大、做強、做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟和制造業(yè),并在此基礎上參與國際經(jīng)濟合作和競爭的堅定決心和制度自信。做強做優(yōu)做大實(shí)體經(jīng)濟,提高制造業(yè)競爭力,最根本的是要抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇,厚植創(chuàng )新動(dòng)能,增強自主創(chuàng )新能力。在這方面,屬于實(shí)體經(jīng)濟范疇的企業(yè)任重道遠。
  企業(yè)有了改變,才會(huì )有發(fā)展的機會(huì );企業(yè)有了創(chuàng )新,才會(huì )有發(fā)展的動(dòng)力。雖然我們剛剛從疫情的陰霾中走出來(lái),又疊加國際貿易形勢不確定性增多的不利情況,但是有危機、有困難的地方就有機遇。國有企業(yè)就是要在復雜的環(huán)境中尋找發(fā)展機遇的“突破口”,就是要在產(chǎn)業(yè)變革中下好科技創(chuàng )新的“先手棋”,去迎來(lái)實(shí)體經(jīng)濟強勁發(fā)展的契機。
2020-12-11