全國人大代表，本鋼集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)陳繼壯在遼寧代表團分組審議政府工作報告會(huì )議現場(chǎng)發(fā)言。

　　“2020年是全面建成小康社會(huì )和‘十三五’規劃收官之年。中華民族第一個(gè)百年夢(mèng)想即將圓夢(mèng)。面對空前的壓力和挑戰，政府工作報告提出了科學(xué)、積極、精準的戰略，為打贏(yíng)新冠肺炎疫情過(guò)后的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展之戰、完成全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)，提供了行動(dòng)指南和根本遵循，令我們倍感振奮、充滿(mǎn)信心。心之所向皆可至。沒(méi)有一個(gè)冬天不可逾越，萬(wàn)眾一心，中國終將迎來(lái)一個(gè)嶄新的春天！”談到今年的政府工作報告，全國人大代表，本鋼集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)陳繼壯激動(dòng)之情溢于言表。

改革破冰　培育核心動(dòng)能

　　深化改革是近年來(lái)國有企業(yè)的一大迫切命題。今年的政府工作報告再次對國企改革“敲黑板”“劃重點(diǎn)”。
　　陳繼壯在參加遼寧代表團審議政府工作報告發(fā)言時(shí)說(shuō)：“按照國家總體部署，近年來(lái)，國有鋼鐵企業(yè)加快了改革步伐。而國家一再明確的時(shí)間點(diǎn)和路線(xiàn)圖，無(wú)疑是對國企改革推進(jìn)速度及綜合成效的檢查和考核。”
　　從宏觀(guān)層面來(lái)看，深化國有企業(yè)改革，就是著(zhù)力創(chuàng )新體制機制，加快建立現代企業(yè)制度，發(fā)揮國有企業(yè)各類(lèi)人才的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，激發(fā)各類(lèi)要素活力；按照創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念要求，推進(jìn)結構調整、創(chuàng )新發(fā)展、布局優(yōu)化，使國有企業(yè)在供給側結構性改革中發(fā)揮帶動(dòng)作用。
　　“踐行新發(fā)展理念，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，這是新時(shí)代賦予國有企業(yè)的新使命。對于本鋼這樣的百年老企，體制機制是制約發(fā)展的關(guān)鍵因素。想要去掉包袱，輕裝上陣，必須以改革破冰，從根本上激發(fā)各類(lèi)要素活力，積聚發(fā)展內生動(dòng)力。雖然改革的復雜性和艱巨性都是空前的，也有風(fēng)險，但不改革就會(huì )有危險。‘窮則變，變則通，通則久’，唯改革創(chuàng )新，才能打通走向高質(zhì)量發(fā)展的道路。”對于深化國企改革，陳繼壯表現出壯士斷腕的決心和志在必得的信心。
　　近年來(lái)，本鋼深入推進(jìn)體制機制改革，著(zhù)力破除歷史發(fā)展過(guò)程中積累的體制機制掣肘，培育核心動(dòng)能，取得了重大進(jìn)展，呈現出全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)的嶄新局面。

“刮骨療毒”　釋放企業(yè)活力

　　制約企業(yè)發(fā)展的因素是多方面的。針對制約企業(yè)發(fā)展的內部機制問(wèn)題，本鋼把推進(jìn)企業(yè)三項制度改革作為實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的突破口。
　　陳繼壯代表說(shuō)：“國有企業(yè)的很大一部分問(wèn)題是歷史長(cháng)期積累的干部能上不能下、員工能進(jìn)不能出、收入能增不能減的問(wèn)題。去年，我們進(jìn)一步深化了以‘四定’為核心的三項制度改革，可以說(shuō)，這是‘刮骨療毒’，也是‘滾石上山’，更是所有本鋼人面向未來(lái)的闖關(guān)逐夢(mèng)、全員求變。”
　　本鋼開(kāi)展的“四定”工作，即“定崗、定編、定責、定薪”，是本鋼歷史上調整最大、涉及面最廣、周期最長(cháng)的一次人事制度配套改革。從2018年初開(kāi)始，本鋼分兩個(gè)階段全面推進(jìn)“四定”工作。第一階段工作結束后，本鋼在實(shí)現壓縮2個(gè)管理層級的基礎上，將原355個(gè)處級及以上機構壓減至229個(gè)，削減比例達35.5%；打通了干部能上能下通道，處級以上領(lǐng)導干部削減15.03%，管理人員減少15%，生產(chǎn)廠(chǎng)礦管理業(yè)務(wù)人員比例降至8%以?xún)龋ㄆ渲锌萍壐刹繙p少40%）。同時(shí)，本鋼建立了精干高效的集團管控體系，有效釋放了企業(yè)活力。
　　在實(shí)現“干部能上也能下”的目標后，本鋼繼續“爬坡過(guò)坎”，開(kāi)始在“員工能進(jìn)也能出、收入能增也能減”上做文章。2019年，本鋼全面推進(jìn)“四定”第二階段工作。到去年底，本鋼集團競聘工作基本完成，各單位管理、業(yè)務(wù)、技術(shù)崗位累計聘任人數達7028人，參加競聘達8557人，參與人員落聘率為17.9%，其中原在崗人員平均落聘率為7%，最高達34%。從總體崗位調整情況看，涉及職群或職級崗位變動(dòng)調整2670人，平均調整率達37%。
　　談到“四定”工作給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)的長(cháng)遠意義，陳繼壯說(shuō)：“機構和層級的壓減、處級干部職數的壓縮、全員競聘上崗，這些固然是‘四定’成果的直接體現。但‘四定’的意義遠不止于此。我們是要通過(guò)自上而下、全面系統的深刻變革，讓公開(kāi)、公平、公正的用人理念深入人心，讓規則評判，用能力說(shuō)話(huà)，從而建立起透明陽(yáng)光的運行機制，把一切都擺到臺面上。要讓職工意識到，只要有能力有水平，只要肯努力肯付出，就有足夠大的施展才華的舞臺；同理，那些不思進(jìn)取、鉆營(yíng)人際關(guān)系的人，將被淘汰出局。目前，這場(chǎng)史無(wú)前例的重大人事變革將暫時(shí)告一段落，但它對本鋼人在理念和認知上的顛覆性影響，將在今后很長(cháng)一段時(shí)間里，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面持續、全面釋放。”

縱深推進(jìn)　鋪就發(fā)展“通途”

　　高質(zhì)量發(fā)展需要企業(yè)跟上時(shí)代的腳步，融入時(shí)代變革的洪流。“深化國有企業(yè)改革，建立現代企業(yè)制度，實(shí)現企業(yè)治理體系和治理能力現代化，是國家對國有企業(yè)的要求。對本鋼來(lái)說(shuō)，一邊要緊跟時(shí)代奔跑，一邊要調整好自己的呼吸和節奏，把自己做強。” 陳繼壯說(shuō)。
　　對于“調整好自己的呼吸和節奏”，陳繼壯這樣解釋?zhuān)?ldquo;習近平總書(shū)記曾指出：‘誰(shuí)說(shuō)國企搞不好，要搞好就一定要改革，抱殘守缺不行，改革能成功，就能變成現代企業(yè)。’所謂的‘殘’和‘缺’，關(guān)鍵在于體制機制與現代企業(yè)制度的不相適應，這是所有老牌國企的共性問(wèn)題。本鋼面臨的問(wèn)題更復雜、矛盾更突出。只有順應歷史潮流，積極應變，主動(dòng)求變，消‘殘’補‘缺’，才能與時(shí)代同行。”
　　談到備受矚目的國有企業(yè)混合所有制改革，陳繼壯提出了自己的見(jiàn)解：“混合所有制就是一把金鑰匙，是解決國有經(jīng)濟和市場(chǎng)經(jīng)濟相連接的紐帶。通過(guò)混合所有制改革，讓國企成為充分競爭市場(chǎng)中的一員，其終極目的在于將國有資本做強、做優(yōu)、做大。”
　　陳繼壯說(shuō)：“經(jīng)遼寧省政府推薦，本鋼已被國家發(fā)展改革委列入第四批國有企業(yè)混合所有制改革試點(diǎn)企業(yè)名單。對本鋼來(lái)說(shuō)，混合所有制改革是解決本鋼現實(shí)問(wèn)題和未來(lái)發(fā)展問(wèn)題的迫切需要，是生存之需、改革之需，也是發(fā)展之需，更是時(shí)代賦予本鋼在改革發(fā)展道路上千載難逢的良機。大刀闊斧地推進(jìn)混合所有制改革，相當于為本鋼做強做優(yōu)做大按下了‘快進(jìn)鍵’，同時(shí)也為遼寧老工業(yè)基地振興發(fā)展，為鋼鐵行業(yè)健康發(fā)展增添了新動(dòng)能。”
　　目前，本鋼混合所有制改革相關(guān)工作正積極穩妥推進(jìn)。“只有從體制和機制兩個(gè)層面進(jìn)行全方位的變革，本鋼的改革才會(huì )徹底，百年老企才能重現活力，再創(chuàng )輝煌。” 陳繼壯語(yǔ)氣堅定。
　　“面對高質(zhì)量發(fā)展的要求，本鋼不遺余力地推進(jìn)企業(yè)改革。在中央和遼寧省本溪市的強力推動(dòng)和大力支持下，本鋼的廠(chǎng)辦大集體改革將全面完成。這是一個(gè)重大突破，標志著(zhù)這個(gè)存在長(cháng)達半個(gè)世紀的計劃經(jīng)濟時(shí)期產(chǎn)物，將永遠成為歷史。企業(yè)的包袱越來(lái)越少，前進(jìn)的腳步就會(huì )越來(lái)越快。”陳繼壯說(shuō)。
　　“活力更強、負債更低、盈利更高、員工更幸福。”談及對混改后本鋼的期待，陳繼壯無(wú)限憧憬。
　　“2020年是充滿(mǎn)挑戰的一年，也是充滿(mǎn)機遇的一年。雖然新冠肺炎疫情給我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展帶來(lái)了一定程度的影響，但是我國經(jīng)濟穩中向好、長(cháng)期向好的基本趨勢沒(méi)有改變，這為鋼鐵行業(yè)健康發(fā)展提供了基礎。”面對挑戰，陳繼壯信心滿(mǎn)懷。
　　全面貫徹新發(fā)展理念，深化供給側結構性改革，推進(jìn)鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展……一張高質(zhì)量發(fā)展的“考卷”徐徐展開(kāi)。面對這張充滿(mǎn)挑戰的“考卷”，陳繼壯的心中已經(jīng)有了“答案”：“培育世界一流企業(yè)，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，如逆水行舟不進(jìn)則退。本鋼的企業(yè)改革不會(huì )停步也不會(huì )減速，將繼續‘深’處落筆，‘穩’字當頭，以?shī)^進(jìn)的姿態(tài)精心作答，努力交出一份高質(zhì)量發(fā)展的高分答卷，開(kāi)啟百年老企脫胎換骨、闖關(guān)逐夢(mèng)的嶄新征程！”