全國人大常委會(huì )執法檢查組關(guān)于檢查大氣污染防治法實(shí)施情況的報告9日提交全國人大常委會(huì )會(huì )議審議,報告提出,生態(tài)環(huán)境等部門(mén)要在2018年年底前依法制定并公布有毒有害大氣污染物名錄。
報告建議,加快制定配套法規規章和標準。在2019年年底前出臺排污許可管理條例,對固定污染源實(shí)施全過(guò)程管理和多污染物協(xié)同控制,按行業(yè)、地區、時(shí)限核發(fā)排污許可證。2020年,將排污許可證制度建設成為固定源環(huán)境管理核心制度,實(shí)現“一證式”管理。市場(chǎng)監管等部門(mén)要加快建立機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械環(huán)境保護召回制度。大氣污染防治重點(diǎn)地區要積極制定嚴于國家污染物排放標準的地方標準。
報告提出,鼓勵地方在大氣污染防治領(lǐng)域先于國家進(jìn)行立法。2018年底前,各省級人大及其常委會(huì )要制定或修改大氣污染防治相關(guān)條例,結合本地實(shí)際進(jìn)一步明確細化上位法規定,增強法律的操作性、規范性、約束性,實(shí)現大氣污染防治地方性法規全覆蓋。
報告還提出,各級人大及其常委會(huì )要圍繞到2020年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善、主要污染物排放總量大幅減少的總體目標,把大氣污染防治作為重點(diǎn)工作領(lǐng)域,持續開(kāi)展執法檢查、跟蹤監督、聽(tīng)取審議工作報告、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)等。
報告強調,對于這次執法檢查中發(fā)現的突出違法問(wèn)題,要納入中央環(huán)保督察“回頭看”范疇,落實(shí)法律責任,依法嚴肅處理。各省(區、市)要舉一反三,嚴格依法對檢查發(fā)現的問(wèn)題逐一進(jìn)行整改。
2018-07-10