近日，按照鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會(huì )議(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“部際聯(lián)席會(huì )議”)所要求的抽查方案，由國家市場(chǎng)監督管理總局、國務(wù)院國資委、銀行保險監督管理委員會(huì )、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )等多部門(mén)組隊的“地條鋼”專(zhuān)項抽查第七小組“突擊”抽查了產(chǎn)鋼大省江蘇。
　　5月23日、24日、25日，抽查小組成員深入江蘇鎮江、江陰、泰州、連云港、淮安等市的十余家企業(yè)進(jìn)行實(shí)地勘察。
　　該抽查組組長(cháng)、國家市場(chǎng)監督管理總局執法督查司巡視員馬雪冰表示，此次抽查的核心精神是防范“地條鋼”死灰復燃和已化解產(chǎn)能復產(chǎn)、淘汰落后產(chǎn)能、嚴禁新增產(chǎn)能等工作開(kāi)展情況及成效。
　　在被舉報使用中頻爐違規生產(chǎn)法蘭盤(pán)的江蘇句容毅馬五金制品有限公司，記者看到廠(chǎng)區內的中頻爐主體設備、變壓器、除塵罩、操作平臺、軌道等盡管已停用，但并未進(jìn)行徹底拆除。抽查小組的專(zhuān)家隨即進(jìn)入變電房確認主電機和電控柜是否已被銷(xiāo)毀、進(jìn)入庫房核查法蘭盤(pán)產(chǎn)品和原材料的庫存情況，并嚴格審核了該企業(yè)的月度用電情況、購買(mǎi)原材料情況和企業(yè)報表等單據。
　　該企業(yè)相關(guān)負責人徐建告訴記者，“企業(yè)接到相關(guān)通知后就停用了中頻爐設備，并已升級換代了燃氣加熱爐來(lái)制造法蘭盤(pán)產(chǎn)品，現在使用的也是正規鋼鐵廠(chǎng)出品的鋼坯作為原材料。”
　　據了解，就在此次大抽查之前，部際聯(lián)席會(huì )議辦公室發(fā)布了《關(guān)于陜西省查處鑄造中頻爐違規轉產(chǎn)、江西省查處違規使用中頻爐生產(chǎn)法蘭盤(pán)有關(guān)情況的通報》，該通報指出該類(lèi)法蘭盤(pán)生產(chǎn)工藝中的中頻爐，屬于《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)(修正)》中明確的落后冶煉設備，要求依法依規取締。
　　抽查組專(zhuān)家表示，對照這兩起通報案例，曾被舉報的企業(yè)是否已經(jīng)有死灰復燃的現象，或產(chǎn)線(xiàn)相關(guān)設備拆除是否徹底是此次抽查的重點(diǎn)之一。
　　據江蘇省冶金行業(yè)協(xié)會(huì )高級工程師鮑金應解釋?zhuān)▓蟀咐兴傅姆ㄌm盤(pán)作為連接管道的零件，是在建筑業(yè)和機械制造中被廣泛應用的耗材，近年來(lái)成為很多小企業(yè)使用中頻爐生產(chǎn)的主要產(chǎn)品，利潤空間較大，導致不少企業(yè)主頂風(fēng)加大投資擴大產(chǎn)能，想僥幸鉆監管“漏洞”。
　　江蘇泰興市的江蘇虹創(chuàng )金屬制品有限公司，就是一家去年剛剛違規投資建設中頻爐生產(chǎn)法蘭盤(pán)落后工藝的企業(yè)。在廠(chǎng)房?jì)?，記者看到中頻爐制造平臺已經(jīng)被徹底摧毀，共8臺5噸的中頻爐爐體經(jīng)抽查組實(shí)地檢查，已被廢棄并暫時(shí)封存于別處，基本沒(méi)有復工可能。
　　泰興市發(fā)改委副主任葉建林介紹，“泰興市已召開(kāi)鑄造行業(yè)的轉型升級動(dòng)員會(huì )，要求不符合規范條件的企業(yè)全部停工整改，符合(條件)才可以復工。同時(shí)，還組織技術(shù)推薦會(huì )，由專(zhuān)家對企業(yè)進(jìn)行‘會(huì )診’，為企業(yè)轉型升級提供技術(shù)支持。”
　　該企業(yè)負責人薛松濤也表示，已購置了合規設備，未來(lái)也會(huì )轉型生產(chǎn)軋鋼等其它產(chǎn)品，不會(huì )再使用違規的中頻爐生產(chǎn)。
　　在抽查過(guò)程中，抽查組發(fā)現一些被關(guān)停整改企業(yè)的重點(diǎn)設備和原料場(chǎng)已被當地執法監督部門(mén)安裝上了監控探頭，抽查小組專(zhuān)家孫劍認為，作為長(cháng)效日常監督手段，監控探頭是監管部門(mén)監督執法的重要依據，切實(shí)利用好是有一定效果的。
　　據江蘇省發(fā)改委副主任王漢春介紹，江蘇在確保所有違規企業(yè)全面取締整治到位的基礎上，嚴防“地條鋼”死灰復燃的長(cháng)效監督機制已網(wǎng)格化管理，并細化到鄉鎮和村，確保責任到人、不出現盲區。
　　不過(guò)，王漢春亦坦言，由于生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)單、隱蔽性強，特別是隨著(zhù)鋼材價(jià)格回升，獲利空間加大，鞏固化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能成果的任務(wù)仍十分艱巨。
　　對此，抽查組建議各級政府繼續保持高度戒備狀態(tài)，暢通舉報渠道，加強部門(mén)監管，引導社會(huì )監督、媒體監督，通過(guò)各種渠道和手段，防范轄區內出現“地條鋼”死灰復燃、“滅而不死”等情況；針對兩起違規建設使用需淘汰落后工藝的案例，認真查找原因，梳理工作中存在的薄弱環(huán)節，堵塞漏洞，該追責的要追責到位。同時(shí)，針對所有需外購原料、屬于法蘭盤(pán)或端板等單純機加工行業(yè)，監管部門(mén)應對原料供應商企業(yè)進(jìn)行一次徹底統計并調查；并建議各區對轄區內有嫌疑用電大戶(hù)及用電異常企業(yè)進(jìn)行定期摸排。