六、打造管控體系，《本鋼總部及主要子公司管理職能及機構優(yōu)化調整改革實(shí)施方案》有何主要特點(diǎn)

　　立足重組后本鋼新的戰略發(fā)展定位，清晰產(chǎn)業(yè)定位及發(fā)展方向，落實(shí)《關(guān)于堅持以市場(chǎng)為導向推進(jìn)機構編制優(yōu)化的意見(jiàn)》（鞍鋼政發(fā)〔2021〕7號），聚焦當前本鋼管控短板，做強做精本鋼總部，做實(shí)板材、北營(yíng)、礦業(yè)法人治理和運營(yíng)管控平臺，圍繞落實(shí)市場(chǎng)主體地位重塑優(yōu)化職能架構，同步落實(shí)整合融合方案部署，真正落實(shí)法人主體責任。
　　1.優(yōu)化本鋼集團總部及直屬機構設置，打造“小總部”帶活“大產(chǎn)業(yè)”。圍繞本鋼作為鞍鋼集團區域公司的定位，基于資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心的運作模式，優(yōu)化調整機關(guān)部門(mén)和直屬機構編制定員與職能，理順流程線(xiàn)條，補齊管理短板,實(shí)現縱向分類(lèi)管控，橫向有效協(xié)同，形成“4+6+3”的管控格局。
　　2.立足板材上市公司地位，打造鋼鐵主業(yè)優(yōu)質(zhì)利潤中心。一是以上市公司監管要求為準則，規范財務(wù)獨立運營(yíng)，持續完善公司法人治理。二是以獨立規范運作為目標，優(yōu)化調整板材機關(guān)管理職能及機構編制。三是對于有獨立市場(chǎng)發(fā)展空間的如特鋼等產(chǎn)品種類(lèi)，板材公司可設立事業(yè)部加強運作。
　　3.搭建北營(yíng)公司運營(yíng)管理平臺，打造鋼鐵主業(yè)新的效益增長(cháng)點(diǎn)。一是有序推進(jìn)北營(yíng)公司股權清理工作，完善法人治理結構，實(shí)現高效規范運作。二是搭建北營(yíng)機關(guān)管理平臺。三是探索建立鑄管事業(yè)部，推進(jìn)鑄管公司市場(chǎng)化改革。四是制定實(shí)施北營(yíng)專(zhuān)項推進(jìn)方案，成立工作專(zhuān)班，推動(dòng)北營(yíng)公司走上良性發(fā)展軌道，提升盈利能力。
　　4.搭建礦業(yè)公司運營(yíng)發(fā)展平臺，聚合資源優(yōu)勢放大產(chǎn)業(yè)效應。一是完善法人治理結構，清晰各治理主體職責界面，實(shí)現高效運作。二是搭建礦業(yè)機關(guān)管理平臺。三是適應現代企業(yè)制度和外部市場(chǎng)變化的要求，提高企業(yè)運轉效率，提升員工效率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)競爭力的不斷提升。四是推動(dòng)解決鞍鋼重組本鋼法律盡職調查問(wèn)題中揭示的礦業(yè)權方面問(wèn)題，全面化解資源接續開(kāi)采和儲備風(fēng)險。
　　5.“一業(yè)一企”整合多元產(chǎn)業(yè)板塊，推動(dòng)多元產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。一是按照“一業(yè)一企、一企一策”原則，55家多元子公司整合為工程技術(shù)、資源開(kāi)發(fā)與環(huán)保、裝備制造、智能運維、城市服務(wù)、教育培訓等產(chǎn)業(yè)板塊。各板塊以綜合競爭力較強的子公司為核心，集聚資源要素，落實(shí)管控主體責任。二是健全子公司法人治理結構，劃定機構設置和編制標準，持續深化“三項制度”改革，構建差異化授權管理體系，激發(fā)企業(yè)內生活力和動(dòng)力。
　　6.“一企一策”強化困難企業(yè)治理，持續推進(jìn)瘦身健體提質(zhì)增效。密切結合企業(yè)實(shí)際，按照“強化管理提升一批、兼并重組改造一批、清理淘汰退出一批”為主的方式，“一企一策”持續推進(jìn)治理，吸收整合具有經(jīng)營(yíng)發(fā)展潛力的存續資產(chǎn)和業(yè)務(wù)，退出不具備優(yōu)勢的非主營(yíng)業(yè)務(wù)，清理低效無(wú)效資產(chǎn)和參股股權。持續推進(jìn)瘦身健體，按照鞍鋼集團壓減工作要求，本鋼管理層級壓減至三級，法人層級壓減至四級。